По оценкам Росстата, во втором квартале 2019 года доход ниже прожиточного минимума получили 18,6 млн человек. Отмена НДФЛ для малоимущих россиян может коснуться около 12,7% граждан, за год этот показатель вырос на 0,2%, подсчитало ведомство.
Очевидно, этот отменённый НДФЛ нужно будет возмещать за счет других источников, например, законодатели предложили поднять НДФЛ для всех остальных категорий граждан с 13 до 16%. Эта реформа обойдется региональным бюджетам, куда и попадает НДФЛ, от 1 до 1,5 трлн рублей.
«Цель благая – уменьшить количество бедных. Однако реализация… — замечает Денис Бобков, генеральный директор аналитической и консалтинговой компании «Недвижимость-Профи» — По сути, это замена прогрессивной шкалы НДФЛ, про которую обычно наши депутаты вспоминают перед выборами (и успешно забывают после), и которая должна помочь уравнять всех граждан. Много зарабатываешь — плати ещё больше налогов. Но проблема в том, что введя прогрессивную шкалу, можно собрать еще меньше денег в бюджет. Так, обеспеченные граждане обычно сами лично могут много не зарабатывать — зарабатывают их компании, которыми они владеют. Есть множество абсолютно законных способов оптимизировать налогообложение при большом доходе».
Отмена НДФЛ для малоимущих приведёт к тому, что у «пограничных» слоев населения исчезнет стимул зарабатывать больше прожиточного минимума, считает эксперт. Потому что иначе придется платить налог, и на руки получить доход еще меньше.
При этом можно спрогнозировать, как эти меры могут отразиться на спросе на жилье.
«Заработков малоимущих всё равно не будет достаточно для приобретения недвижимости, а вот средний класс, который в основном и покупает массовое жилье, явно станет ещё беднее, что негативно скажется на развитии отрасли жилищного строительства», — комментирует Бобков.
Однако, Дмитрий Синочкин, шеф-редактор журнала «Недвижимость Петербурга», считает что на бизнесе и рынке недвижимости реформа отразится мало. Эксперт обратил внимание на то, что при повышении ставки, в правительстве также предлагают не вычитать НДФЛ из 1,5 прожиточного минимума для всех работающих граждан. И подошел к проблеме с практической точки зрения:
«В Петербурге прожиточный минимум составляет 11 055,2 рублей. Средний доход — 45 118,9 рублей, то есть 4,08 ПМ. Налог на такой доход — 5865,46 рублей. Вычет 1,5 прожиточного минимума — 16 572,8 рубля. Выходит, что с учетом вычета, НДФЛ при среднем доходе составит 4657,38 рублей. То есть разница — 1208 рублей и 8 копеек в месяц. Вряд ли эта сумма окажет хоть какое-нибудь влияние на бизнес и тем более — на рынок жилья», — подсчитал Синочкин.
Для большей наглядности, прикинем и другие суммы. При доходе 80 тысяч рублей выгода от вычета и убыток от повышения ставки практически сравняются. А тем, кто зарабатывает 100 тысяч в месяц, придется платить государству на 3348,35 рублей больше.
«С повышением пенсионного возраста государство изъяло у каждого «предпенсионера» от 800 тысяч до одного миллиона рублей. — говорит Синочкин — Повышение НДС на 2% тоже повлияло на цены куда значительнее. «Так что, «сколько у государства не воруй — своего не вернешь…»».
«В целом эти идеи довольно популистские, и реальной альтернативы плоской шкале НДФЛ, на мой взгляд, нет, а ставка 13% — вполне оптимальная на сегодняшний день. Кстати, надо не забывать, что несколько лет назад подняли НДФЛ на дивиденды с 9 до 13% — это как раз для владельцев компаний, и они сейчас платят налоги наравне с простыми гражданами, если получают доходы в виде дивидендов. Бороться же с бедностью нужно путём развития всей экономики, а не перераспределения доходов», — отметил Бобков.
Напомним, НДФЛ с единой тринадцатипроцентной ставкой ввели в России в 2001 году вместо прогрессивного налога от 12% до 30%. Это было сделано в том числе для повышения сборов. Благодаря этому налогу должны обогащать бюджеты регионов. По данным ФНС, россияне на 1 ноября 2019 году заплатили более 3,7 трлн рублей НДФЛ.
Комментарии