Эксперт: «Введение уголовной ответственности для застройщиков не исключает все риски для покупателей»

Novostroy.ru: В уголовный кодекс добавлена статья, согласно которой застройщик может получить пятилетний срок заключения за обман дольщика. Не создаст ли эта норма дополнительной нервозности на рынке? 

Ольга Чернова: Не думаю, что указанное нововведение создаст дополнительную нервозность на рынке.  Напротив, данная инициатива направлена на борьбу с «серыми» схемами привлечения средств в долевое строительство и призвана обеспечить дополнительные гарантии гражданам, решившимся купить жилье на этапе строительства. Добросовестных застройщиков, которые действуют в рамках закона, изменение никак не коснется. 

Novostroy.ru: Исключает ли, на Ваш взгляд, введение уголовной ответственности риски для дольщиков?

О.Ч.: Введение уголовной ответственности, не исключает абсолютно все риски. Затягивание сроков строительства и появление новых долгостроев возможно в результате неумышленных действий неопытных застройщиков, в случае их неплатежеспособности по разным причинам (нехватка проектного финансирования, смена подрядчика и т.д.).

Novostroy.ru: Какие изменения в законодательство, по Вашему мнению, могли бы способствовать сокращению количества обманутых дольщиков?

О.Ч.: На мой взгляд, за прошедшее десятилетие накоплен большой негативный опыт, проблема обманутых дольщиков в ряде случаев остается нерешенной, проблемные объекты строительства до сих пор существуют в разных регионах нашей страны. Этот опыт необходимо тщательно изучать и на его основе разрабатывать механизм контроля за финансированием строительства. Схему контроля необходимо утвердить на законодательном уровне, чтобы пресечь возможность повторения ранее допущенных ошибок. Необходимо изучить и юридические, и финансовые схемы недобросовестных застройщиков, а также их контрагентов, для того, чтобы исключить появление «строительных пирамид». Нормы законодательства не должны допускать двойного толкования или содержать недосказанности. Необходимо повышать и юридическую грамотность населения нашей страны, вести разъяснительную работу, чтобы у покупателя сформировалась четкая схема, которой он будет руководствоваться при выборе новостройки.  

Novostroy.ru: А если говорить конкретно о 214-ФЗ? Какие поправки, на Ваш взгляд, могли бы быть наиболее действенны для решения проблем обманутых дольщиков?

О.Ч.: Работа в рамках 214-ФЗ должна стать прозрачной и в части контроля денежных средств, поступающих от дольщиков, и в части заключаемых договоров. Возможно стоит разработать и утвердить типовые формы договоров долевого участия, договоров подряда, используемых застройщиком, работающим в рамках 214-ФЗ.

На наш взгляд, еще одной действенной мерой, способной предотвратить появление новой волны обманутых дольщиков, может стать исключение из 214-ФЗ возможности привлечения денежных средств путем создания ЖСК и выпуска жилищных сертификатов.