Как Россия отличается от СССР: рассмотрим на примере ЖСК

ЖСК в СССР

В этом году исполняется 95 лет с момента возникновения первого жилищно-строительного кооператива в СССР. До Великой Отечественной Войны граждане, объединившись в кооперативы, могли получить от государства беспроцентный кредит в размере 90% от стоимости строительства на 60 лет! С приходом Хрущева эти займы ужесточились и стали выдаваться в размере 60% под 0,5% годовых на срок в 15 лет. Затем сроки кредитов выросли до 20-35 лет, а размеры займов поднялись до 70-80%. В 80-х кооперативы стали последним аккордом советского жилищного строительства.

Тогда по стране возводилось около 80 тыс. кооперативных жилых домов для всех категорий граждан. Стать владельцем двухкомнатной квартиры можно было за месячный платеж в размере 50 руб. с учетом коммунальных услуг. А это составляло четверть средней зарплаты советского человека.

ЖСК в современной России

Сейчас ЖСК работают на рыночных условиях, но по-прежнему являются эффективным способом получить жилье по цене ниже рыночной. Однако их распространению препятствуют воровство и слабое исполнение законов.

Из-за преступных действий застройщиков, пытавшихся при помощи ЖСК обойти закон о долевом строительстве, действие жилищно-строительных кооперативов ограничили законодательно.

Согласно принятым поправкам, ЖСК можно учреждать лишь в двух случаях. Для завершения проектов обанкротившегося застройщика или в рамках действия закона «О содействии развитию жилищного строительства» (161-ФЗ). Последний предполагает выделение для проектов бесплатной государственной земли. Что одинаково эффективно как повышает отдачу проектов, так и сдерживает их численность.Ведь бесплатное заведомо не может стать массовым.

В данном случае земля предоставляется лишь тем ЖСК которые созданы для бюджетников. В итоге сейчас по России действует 113 ЖСК которыми возводится лишь 1% от общего объема жилья. Для сравнения в 1990 году это количество составляло 4,5%.

Ситуация с ЖСК это не что иное, как капитуляция государства перед нечистоплотными дельцами от стройиндустрии. Чиновники не нашли ничего лучшего, как ограничить деятельность кооперативов с целью воспрепятствования деятельности жуликов их использовавших. Потери от этого населения колоссальны. Ведь при добросовестной работе ЖСК способны возводить жилье по ценам в два раза меньше рыночных. Частные примеры этого представлены ниже:

Участниками вышеозначенных ЖСК являются бюджетники: сотрудники Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, Сибирского отделения РАН, и Бурятского государственного университета. Прочим гражданам, хотя и с большей платежеспособностью, на такую экономию средств рассчитывать не стоит.

Справедливости ради, стоит отметить, что при существующей ситуации, широкое распространение ЖСК принесет больше проблем, чем выгод. Ведь на рынке после ограничения деятельности кооперативов нечего не изменилось. Застройщики, как и ранее, будут превращать их в финансовые пирамиды.

Из-за этого в России приостановлены проекты ЖСК площадью в 350 тыс. кв. м. В них участвовало около 6 тыс. человек. Только для реанимации ЖСК «Остров» во Владивостоке требуется 1,6 млрд. руб. Казалось бы замкнутый круг. Вовсе нет.

Как избавиться от жуликов в ЖСК

Ахиллесовой пятой российских жуликов является технологическая отсталость. Рвение, с которым девелоперы сдерживают новые технологии ничем не уступает тем стараниям, с которыми они обворовывают собственных клиентов. Ведь ноу-хау разрушают сложившиеся технологические цепочки, поддерживаемые откатами, взятками и фокусами со строительством, о которых мы писали. В условиях, когда все по-новому, прежний образ жизни вести не получится по определению. Из-за чего ноу-хау оборачиваются конфузом в любом месте, а не только в Пензе.

В сложившейся ситуации строительные ноу-хау могут стать пропуском для выполнения заказов ЖСК. Компании, вложившие деньги в новые технологии, больше склонны к добросовестной работе, чем воровству.

Ни один жулик не будет покупать оборудование, которое не собирается использовать. Их тактика – собрать деньги и вовремя смыться. Разумеется, сами технологии у таких застройщиков должны быть апробированы, разрешены к использованию и приобретены за собственные средства. Благо сами ноу-хау есть. Сейчас Россия находится накануне распространения высотной технологии деревянного строительства. Еще не все упущено с использованием передвижных модулей для возведения железобетонных домов.

Почему бы законодательно не предусмотреть возможность создавать ЖСК для возведения жилья по новым технологиям строительства, если эти технологии застройщик привезет в Россию за собственные средства? К тому же использование новой технологии можно лицензировать, что усилит контроль за действием девелопера.

Ноу-хау обернутся дополнительной выгодой и для жильцов. Ведь они позволяют дополнительно снизить себестоимость строительства. В ряде случаев экономия столь велика, что может сравниться по эффекту с бесплатным выделением земли государством. А следовательно, избавить его от этой меры поддержки ЖСК, сделав их по-настоящему народными.

Помимо этого данная мера будет содействовать и распространению самих технологий. В определенной мере технологии повысят привлекательность самих кооперативов. Ведь в их уставах размер себестоимости строительства не оговаривается. А новые технологии заведомо будут оказывать на этот показатель нисходящее давление.

Возможно, есть и иные меры широкого распространения добросовестных ЖСК. Предпринимать их необходимо, ведь доступность ЖСК лишь для отдельной категории граждан является социально несправедливой.